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迪拜進出口貨物通關須知

  一、迪拜海關通關業務基本規定

  (一)海關執法依據。

  迪拜海關執行海合會國家共同海關法,以及其他阿聯酋國家、聯邦法律,其他相關國際協議等。

  (二)企業注冊。

  凡是已在海合會成員國或阿聯酋境內進行過工商注冊的企業,均可以向迪拜海關申請注冊為海關客戶。企業向海關申請注冊的業務類型,須在其本身工商注冊的業務范圍內。

  企業可通過“迪拜貿易”(Dubai Trade)平臺www.dubaitrade.ae進行網上注冊,并獲取在線服務接入許可。在向迪拜海關遞交電子申報信息前,企業須獲得電子證書。目前,阿聯酋電信Etisalat可簽發電子證書,相關信息企業可通過www.etisalat.ae獲取。

  企業申請注冊的業務類型為與海關業務相關的,如報關行、船用設備供應、海運及航空代理等,企業須獲得海關簽發的不反對信函。海關簽發不反對信函的條件是企業在銀行存有5萬迪拉姆保證金,并支付相關手續費。該項申請可以通過www.dubaitrade.ae進行。

  (三)海關關稅。

  迪拜海關征收關稅執行的法律依據為海合會共同海關法第10條,根據該條款,海關對進口貨物征收關稅,關稅分為從價稅和特別稅,或是兩者的綜合。

  從價稅:目前,絕大多數關稅是從價稅,即按貨價的比例征收,僅有煙草,是按從價或從量兩者相對較高的標準征收。

  關稅稅率:根據2009年第9號公告,從非海合會成員國進口的貨物或物品,普通貨物按5%的稅率征收關稅。煙草按100%征稅(按從價或從量稅額相對較高的標準征收),酒類按50%征稅。

  (四)海關估價。

  海關根據進口人或其代理人申報的價格審定貨物的價格。海關認為必要時,可根據海合會共同海關法及迪拜海關2006年第7號法規,按照以下方法重新估價:

  1.成交價格;

  2.相同貨物的成交價格;

  3.類似貨物的成交價格;

  4.倒推價格;

  5.計算價格。

  (五)海關收費。

  對大多數報關業務,海關將按照標準收取一定的手續費、單證材料費。

  (六)禁止及限制進出口貨物。

  特定貨物禁止進口、出口或過境轉運。特殊貨物須在電子申報時提供由相關部門出具的許可證。

  (七)繳納稅、費。

  海關征收的稅款及收取的費用,可通過以下方式支付:

  1.信用賬戶。由銀行向企業提供連帶擔保后,企業可通過信用賬戶方式繳納海關有關稅、費。

  2.銀行擔保。適用于再出口貨物或過境轉運貨物,由銀行提供連帶擔保,銀行按企業應繳稅款金額暫扣相應稅款,待貨物運輸出境后退還。如貨物未運輸出境的,海關收取相關擔保款項,并處相應罰款。

  3.電子支付。企業可以通過信用卡或銀行轉賬的方式支付海關稅款及其他費用。

  此外,企業還可以通過現金或支票的方式支付海關稅款及其他費用。

  (八)減免稅。

  根據海合會共同海關法第98至106條,以下貨物可免交海關關稅:

  1.生產用的原材料。持有國家工業生產執照的企業,在進口生產用原材料時,可申請免稅。該免稅事項由財政及工業部審批。

  2.大阿拉伯自貿區貨物。產自大阿拉伯自貿區成員的貨物,進口時可享受免稅。企業須提供原產國主管部門出具的原產地證書。大阿拉伯自貿區成員包括:約旦、突尼斯、蘇丹、敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、摩洛哥、巴勒斯坦、利比亞、埃及、也門、阿爾及利亞,以及海合會成員國(阿聯酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特、沙特阿拉伯)。

  3.退運貨物。符合監管條件的退運進境貨物,可免除關稅。包括:本國原產貨物退運進境、他國貨物退運進境、暫時出口貨物退運進境等。

  4.個人及家庭用品。個人在符合下列條件的情況下,可免稅帶進個人用品及使用過的家庭用品,一是本國人須在自境外遷回阿聯酋居住的最后一次進境時申請免稅;二是外國人遷入阿聯酋居住的,須在第一次進境時申請免稅;三是相關物品必須已使用過;四是物品必須與申報相一致;五是數量應在合理范圍內。

  5.外交物品。符合條件的國際組織、外交機構及使領館人員進口相關物品的,可享受免稅。

  6.軍事物品。軍事機構或內部安全機構進口武器、彈藥、軍用裝備、交通工具及相關零部件的,憑相關機構出具的文件,可享受免稅。

  7.慈善捐贈物品。慈善機構以非營利為目的進口用于人道主義、社會發展、教育、科研或宗教領域,及其他慈善目的物品,可申請免稅。

  8.旅客攜帶的少量物品。旅客攜帶限量范圍內的少量物品的,可享受免稅。

  二、迪拜海關報關管理規定

  無論是否需要繳納關稅或其他費用,辦理貨物通關手續,均須向海關提交詳細的海關申報單。申報單可由進口人、出口人或經其授權的代表,或報關行遞交。商業企業只能通過在線渠道遞交申報單。

  (一)進口申報。

  1. 由非海合會成員國進口至本地,已注冊的進口人可通過在線系統遞交申報單,或通過經授權的報關行申報。非商業企業可以通過指定的海關業務現場申報。需提交的單證包括:空運或海運提單、商業發票、原產地證書、裝箱單、送貨單,以及必要的許可證。

  2. 由自由區內進口至本地,企業須繳納關稅,并須由已注冊的進口人或經授權的報關行申報。需提交的單證包括:送貨單、發票、裝箱單、限制進口貨物所需的許可證。

  3. 由海關保稅倉進口至本地,企業須繳納關稅,并須由海關保稅倉注冊企業或本地注冊進口商(須為貨主本人)申報。需提交的單證包括:發票、裝箱單。

  4. 由海合會成員國進口至本地(統計進口),貨物在海合會內部各成員國之間流動,須在出口國提交統計出口申報,進口時提供原出口申報單,貨物在最終目的國不需重復繳稅。需提交的單證包括:空運或海運送貨單、空運或海運或陸路運輸提單、商業發票、裝箱單、有“Makhasa”簽章的海合會國家統計出口申報單。

  5. 由非海合會成員國進口至本地,且用于再出口。用于再出口的整批或部分貨物進口時,須提供相當于應繳稅款總額的存款或保證金。除進口貨物為車輛外,目前該申報僅適用于貨值高于2萬迪拉姆的貨物。需提交的單證包括:空運或海運提單、商業發票、原產地證書、裝箱單、送貨單。

  6. 由自由區內進口至本地,且用于再出口。須憑銀行保函或保證金存款,由本地注冊進口商或有資質的報關行申報。需提交的單證包括:送貨單、發票、裝箱單、限制進口貨物所需的許可證。

  7. 由海關保稅倉進口至本地,且用于再出口。須憑銀行保函或保證金存款,由海關保稅倉注冊企業或本地注冊進口商(須為貨主本人)申報。需提交的單證包括:發票、裝箱單。

  8. 由非海合會成員國進口至海關保稅倉。貨物進口至海關保稅倉(私人保稅倉或公共保稅倉)時,無需繳納關稅。申報時需提交的單證包括:空運或海運提單、商業發票、原產地證書、裝箱單、送貨單。

  9. 由自由區進口至海關保稅倉。貨物可由迪拜的自由區進口至海關保稅倉,須由海關保稅倉注冊企業作為進口人進行申報。需提交的單證包括:送貨單、發票、裝箱單、限制進口貨物所需的許可證。

  10. 暫時進境貨物由本地進口至海關保稅倉。由海關保稅倉以暫時進境方式進口至本地的貨物(如展覽品維修、退運等),在規定時間內,可再進口至海關保稅倉內。需提交的單證包括:暫時進境單、發票、裝箱單。

  (二)暫時進口申報。

  1. 由非海合會成員國暫時進口至本地。貨物以參展、參加項目、加工、維修、重新灌裝等目的由非海合會成員國暫時進口至本地的,憑與應繳稅款等額的保函或存款保證金,可以緩稅放行。需提交的單證包括:空運或海運提單、商業發票、原產地證書、裝箱單、送貨單。

  2. 由自由區暫時進口至本地。憑與應繳稅款等額的保函或存款保證金暫時進境,由在自由區內注冊的企業申報。需提交的單證包括:送貨單、發票、裝箱單、限制進口貨物所需的許可證。

  3. 由海關保稅倉暫時進口至本地。憑與應繳稅款等額的保函或存款保證金暫時進境,由海關保稅倉注冊企業或當地進口商申報。需提交的單證包括:發票、裝箱單。

  (三)出口申報。

  1. 由本地出口至非海合會成員國,需提交的單證包括:出口發票、裝箱單、限制出口貨物所需的出口許可證。

  2. 由本地出口至自由區,該自由區需為迪拜本地自由區,由出口人或其代理人申報,自由區內的貨物接收人需通過“迪拜貿易”平臺進行確認。需提交的單證包括:出口發票、裝箱單。

  3. 由本地出口至海合會成員國(統計出口),憑Makhasa簽章,可避免在最終目的國被重復征稅。需提交的單證包括:出口發票、裝箱單、原進口報關單。

  4. 由海關保稅倉出口至非海合會成員國,需提交的單證包括:出口發票、裝箱單。

  5. 由海關保稅倉出口至自由區,需提交的單證包括:出口發票、裝箱單。

  6. 再出口至非海合會成員國(以再出口為目的的貨物進口后),海關需進行出口查驗并簽發出口證明,自進口之日起6個月內再出口的,企業可退還原保證金或保函。需提交的單證包括:出口發票、裝箱單。

  7. 再出口至自由區(以再出口為目的的貨物進口后),海關需進行出口查驗并簽發出口證明,自進口之日起6個月內再出口的,企業可退還原保證金或保函。需提交的單證包括:出口發票、裝箱單。

  8. 原暫時進口貨物退運出口至非海合會成員國,需在規定時限內申報退運出口,如需延期,須在原規定時限到期前獲得海關批準。需提交的單證包括:出口發票、裝箱單。

  9. 由本地暫時出口至非海合會成員國,適用于暫時出境參展、參加項目、維修、加工等。出口及再進口時,須經海關查驗。需提交的單證包括:出口發票、裝箱單。

  10. 由本地暫時出口至自由區,適用于維修、翻新、加工等。出口及再進口時,須經海關查驗。需提交的單證包括:出口發票、裝箱單。

  (四)過境申報。

  1. 由非海合會成員國過境迪拜轉運至其他非海合會成員國,須在海關監管下,于30天內轉運出境。需提交的單證包括:轉運單、送貨單。

  2. 由別國運入迪拜自由區,無需繳納關稅,但單證列明的貨主須為自由區內注冊的企業,部分貨物禁止進入自由區。需提交的單證包括:空運或海運提單、商業發票、原產地證書、裝箱單、送貨單。

  3. 由自由區運出至非海合會成員國,在提交出口證明文件后,可退還原先繳納的保證金,原先未繳納保證金的,出口人也須提交出口證明,否則迪拜海關可處貨款10%的罰款。需提交的單證包括:運貨單、出口發票、裝箱單。

  4. 由海合會成員國、阿聯酋其他酋長國所屬自由區或海合會成員國本地進入迪拜自由區,無需繳納關稅,但單證列明的貨主須為自由區內注冊的企業,部分貨物禁止進入自由區。需提交的單證包括:空運或海運提單、統計出口申報單、商業發票、原產地證書、裝箱單、送貨單。

  5. 在迪拜各自由區之間轉運,由出口人或其代理人申報,該申報須由貨物接收人通過“迪拜貿易”平臺確認。需提交的單證包括:運貨單、出口發票、裝箱單。

  (五)轉運申報。

  適用于在海關保稅倉或自由區之間轉運貨物,包括在機場、碼頭及倉庫間轉運貨物等。

  (六)ATA單證冊申報。

  目前,ATA單證冊在阿聯酋僅適用于參展貨物,相關手續只能在海關業務現場辦理。企業只需提交ATA單證冊,無需繳納任何費用,海關在ATA單證冊上簽章放行。企業如果未按規定辦理貨物出口手續的,海關將向ATA單證冊的擔保機構追征對應的稅款。

  可以辦理ATA單證冊申報手續的業務現場如下:迪拜國際機場貨運航站樓海關業務中心、杰布阿里港海關業務中心、迪拜國際機場海關業務中心、馬克圖姆國際機場海關業務中心。

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